POROČILO O DELOVANJU IZVAJALCA IRPS

2024 IN 2025

Ljubljana, marec 2026

31. člen Zakona o izvensodnem reševanju potrošniških sporov (Uradni list RS, št. 81/15 -
ZIsRPS) določa, da mora izvajalec IRPS vsaki dve leti do 31. marca poslati ministrstvu,
pristojnem za varstvo potrošnikov (v nadaljnjem besedilu: ministrstvo), poročilo o delovanju
izvajalca IRPS za preteklo dvoletno obdobje, ki mora vsebovati naslednje informacije:

1. število vloženih pobud za začetek postopka IRPS in vrste pritožb, na katere so se
    nanašale;
2. problemi, ki se pogosto pojavljajo in povzročajo spore med ponudniki in potrošniki, s
    predlogi mogočih ukrepov za njihovo odpravo;
3. odstotni delež sporov, pobudo katerih je izvajalec IRPS zavrnil, in odstotni delež
    posameznih razlogov za zavrnitev na podlagi drugega odstavka 16. člena tega zakona;
4. odstotni delež postopkov, ki so bili ustavljeni, in razlogi za ustavitev, če so znani;
5. povprečen čas trajanja reševanja sporov;
6. odstotni delež primerov, v katerih je ponudnik izpolnil odločitev izvajalca IRPS, če je
    znan;
7. mreže izvajalcev izvensodnega reševanja čezmejnih potrošniških sporov, ki delujejo v
   Evropski uniji in v katerih sodeluje;
8. Oceno učinkovitosti sodelovanja v mrežah izvajalcev IRPS, ki pomagajo pri reševanju
    čezmejnih potrošniških sporov;
9. Opis usposabljanja oseb, ki vodijo ali sodelujejo v postopkih IRPS, ko usposabljanje
    organizira izvajalec IRPS;
10. Oceno učinkovitosti postopka, ki ga zagotavlja izvajalec IRPS, in možnosti za izboljšanje
    njegove uspešnosti.

 

Poročilo o delovanju izvajalca IRPS za leto 2024-2025

1. Število vloženih pobud za začetek postopka IRPS in vrste pritožb, na katere so se nanašale
Na ECDR je bilo v letu 2024 vloženih skupaj štirideset (40) pobud in v letu 2025 skupaj
štiriintrideset (34) pobud za začetek postopka IRPS, v to število so vštete tako popolne kot
nepopolne vložene pobude.

Zadeve za katere je ponudnik dal soglasje, so bile v večini primerov obravnavane na
mediacijskih srečanjih, katerih sta se udeležili obe stranki, tako ponudnik kot potrošnik. V
primerih, ko se katera stranka zaradi upravičljivih razlogov mediacijskega srečanja ni mogla
udeležiti, se je le-to izvedlo v njeni odsotnosti. V tovrstnih primerih je bila stranka v času
mediacijskega srečanja po predhodnem dogovoru z mediatorjem dosegljiva preko telefona.
Večina primerov se je zaradi pandemije korona virusa odvila na daljavo - preko spleta/
elektronske pošte oz. preko telefonskih pogovorov, ki jih je izvedel mediator z obema strankama.

Vrste pritožb, na katere so se pobude nanašale:

- poškodovan izdelek pri dostavi

- odklonitev odškodninskega zahtevka

- reklamacije računa za storitve elektrike

- reklamacija nakupa

- spletne zlorabe

- odstop od pogodbe

- povračilo denarja od letalske družbe


2. Problemi, ki se pogosto pojavljajo in povzročajo spore med ponudniki in potrošniki, s predlogi
mogočih ukrepov za njihovo odpravo

Glede sporov, ki so se pojavljali v letih 2024-2025, ni možno narediti splošnega zaključka, kateri
so bili najbolj pogosti in kaj bi bilo potrebno storiti za odpravo le-teh, saj so se spori od primera
do primera precej razlikovali.

Lahko pa izpostavimo, da so v navedenih letih prevladovale pobude za reševanje sporov na
področju spletnih prevar, ki so v porastu.

3. Odstotni delež sporov, pobud katere je izvajalec IRPS zavrnil in odstotni delež posameznih
razlogov za zavrnitev na podlagi drugega odstavka 16. člena IZsRPS

V letu 2024 ECDR ni zavrnil nobene pobude, v letu 2025 pa eno pobudo. Pobuda je bila
zavrnjena ker se ni nanašala na pristojnost ponudnika temveč je šlo za spor z regulatorjem
(energetika).

4. Odstotni delež postopkov, ki so bili ustavljeni in razlogi za ustavitev, če so znani
Od vsega skupaj prejetih štiriinsedemdeset (74) pobud (popolnih in nepopolnih) v letih 2024-
2025 je bil v dvainštireidesetih (42) primerih, ki predstavljata sedeminpetdesetni (57%) delež
vseh prejetih pobud, postopek ustavljen. Razlogi za ustavitev so bili v večini iz razloga, da
ponudnik ni soglašal s pobudo za začetek postopka IRPS in ni želel sodelovati v postopku.
Na tem mestu lahko omenimo tudi primere, ko je ECDR prejel pobudo in o tem obvestil
ponudnika, slednji pa je nato na podlagi tega obvestila sam, brez posredovanja ECDR kot
izvajalca IRPS, prišel do sporazuma s potrošnikom.

5. Povprečen čas trajanja reševanja sporov

Povprečen čas trajanja reševanja sporov je 30 dni.

6. Odstotni delež primerov, v katerih je ponudnik izpolnil odločitev izvajalca IRPS, če je znan

Vsi postopki reševanj potrošniških sporov so se zaključili v fazi mediacije, kar pomeni, da so se
stanke v sporu o medsebojnih pravicah in obveznostih dogovorile v sporazumni poravnavi. Po
naših podatkih so v vseh primerih, v katerih je do zunajsodne poravnave prišlo, stranke v
poravnavi dogovorjene obveznosti tudi izpolnile.

7. Mreže izvajalcev izvensodnega reševanja čezmejnih potrošniških sporov, ki delujejo v
Evropski uniji in v katerih sodeluje ECDR

ECDR je vključen v mrežo izvajalcev izvensodnega reševanja sporov, ki vključuje tudi izvajalce
čezmejnih potrošniških sporov v EU in se imenuje World Forum of Mediaton Centers. Omenjena
mreža deluje pod okriljem Union Internationale des Avocats (UIA). Predsednik ECDR Aleš Zalar
opravlja vlogo člana svetovalnega odbora v tej mreži.

ECDR še ni vključen v določeno specializirano mrežo izvajalcev izvensodnega reševanja
čezmejnih potrošniški sporov, ker so take mreže v EU trenutno vzpostavljene zgolj za
posamezne sektorje (npr. za finančne storitve, za področje energetike), medtem ko ECDR izvaja
izvensodno reševanje čezmejnih potrošniških sporov brez omejitev na posamezen sektor
oziroma področje.

8. Ocena učinkovitosti sodelovanja v mrežah izvajalcev IRPS, ki pomagajo pri reševanju
čezmejnih potrošniških sporov

ECDR je v obdobju let 2024-2025 obravnaval en primer čezmejnega spora pri katerem je šlo za
naročilo izdelka iz tujine.

9. Opis usposabljanja oseb, ki vodijo ali sodelujejo v postopkih IRPS, ko usposabljanje
organizira izvajalec IRPS

ECDR je v preteklih letih samostojno izvajal izobraževanje za mediatorje z vsebino, ki je bila
usklajena z zahtevami področne zakonodaje za pridobitev potrdila o usposobljenosti za
mediatorja. ECDR je izvajal tudi nadaljevalno usposabljanje za mediatorje, kjer so slušatelji
pridobili dodatna znanja iz področja reševanja sporov ter obvladovanja konfliktnih situacij. Vse
osebe, ki vodijo ali sodelujejo v postopkih IRPS v okviru ECDR, redno sodelujejo v tovrstnih
postopkih, med drugim tudi kot mediatorji v sodišču pridruženi mediaciji.

10. Ocena učinkovitosti postopka, ki ga zagotavlja izvajalec IRPS, in možnosti za izboljšanje njegove uspešnosti.

ECDR v shemi reševanja potrošniških sporov ponuja tri postopke in sicer: mediacijo, kombinirani
postopek med-arb ter pogojno zavezujočo pospešeno arbitražo. V ECDR ocenjujemo, da
postopki, ki so na voljo, izpolnjujejo pričakovanja tako potrošnikov kot gospodarskih subjektov,
kar se kaže v visokem procentu uspešno rešenih primerov. V ECDR vse pripombe ter predloge
skrbno beležimo in v kolikor se bo izkazala potreba po prilagoditvi postopkov bomo k temu
pristopili.

 

Evropski center za reševanje sporov
Uroš Petohleb, direktor